昨天派出所值班“白加黑”，正在待警点警车中值守，已经是深夜快十一点钟了。突然，所里来电话说，海港区邹吕庄新村有女的报警，吵吵说与人发生纠纷了，现场很乱。我急忙开警车赶赴现场。到现场后，发现是邹吕庄新村----盛达鑫苑小区，村民十几户业主，因为楼前被人昨晚倾泻了污水，现在路面上结了冰，没结冰的17栋南面土地上，也散发出来刺鼻的气味。现场停放的一辆吸粪车，司机已经逃走。女报警人的老伴以及围观村民跟我说，是这辆吸粪车司机受小区物业经理指使，在村民常聚堆儿晒太阳的地方，故意倾洒了有毒药水。物业是村委会引进来的，现在小区正在搞封闭，凭蓝牙卡车辆出入。欠缴物业费的居民家不给发车辆准入蓝牙卡，车辆不再允许开进小区。一整天值班接到了不少村民的报警，说小区物业保安不让车辆进门儿。作为出警处置民警，常接到这样的警情，每次我都非常为难。不好把握作为警方，对于物业与业主，到底应该倾向哪一边？若倾向物业发言吧，就是“你不买电影票？想看电影？你报警我就让你进去吗？”若倾向业主表态吧，就是“小区是村民的家，欠缴物业费与车辆进出小区是两回事儿。你们物业这样做等于是限制了居民的财产所有权！我警告你，物业没有权利这样做！”，说是说了，警察的话现在对于物业公司还是居民，能有多大的权威效力呢？不管倾向那一头，咱处警民警还是以劝说为主，双方都冷静冷静，别伤了和气，动起手来谁打人公安机关处理谁。为什么处警民警不能激动呢？现实明摆着：物业公司是有合法执照的工商企业，物业正常的经营活动受法律保护，物业公司保安以及雇佣人员不等于是黑社会；另一方面，停车堵门的居民也不是捣乱分子，是小区的真正主人，理论上叫人民群众。现在无论是物业公司，还是业主居民，都是社区警务里面涉及的工作关键要素，是社区民警打交道的关系方，社区民警从思想上千万大意不得，草率不得；稍有不慎，就会把火引到自身，引到派出所。这里面隐晦的一点就是，作为村民的业主，他们并不习惯于打官司。他们很少有这个素质，也不绝不愿掏这个财项。凡事靠警察，凡事又任意指责警察。这就是我国的国情，是我们一线民警要不忍睹见的人民群众的另一面。刚到现场时，报警人的儿子声色俱厉，说他父亲心脏有支架，被吸粪车司机要是气出了事儿，他要杀人。我挺烦感，让辅警拿数码鹰给他录音，当然了，这也是公安部最新规定，出警处置过程中，必须全程录音录像。没想到我这么做引起了村民的更大反弹，记我警号，问我姓名，又要投诉我。其实实际处置警情过程中，有很多警情由于当事人特别敏感录音录像，现场特别难固定证据，真要是出了事追究后果，现场处置民警往往特别被动，其实这些都不是他们所能左右的，不能一刀切。我一看情况不妙，处置方法马上转舵，安抚村民的情绪，告诉大家你们报警请民警来，咱们不是仇人，是为业主解决问题的，可以先登记吸粪车的型号车牌号，还有现场遗留的污水的证据，我又马上向值班所领导进行汇报，请他赶到现场进行处置，处警现场的僵持，总算缓解了下来。后来市环保局值班同志也来现场取了证，我们打电话将吸粪车司机传到派出所，又将吸粪车暂时扣押，到了第二天凌晨两点多钟，事情才暂告一段落，一场群体性事件的风潮才没有激起。
邹吕庄，一个村民亮化的小区，为什么村民与物业以及背后的村委会这么大矛盾呢？村民说物业服务不到位，不打扫卫生，光收钱；物业称“既便给村民免了一年的物业费，房本下来之前给足了优惠，每年几百元的物业费，村民以后还是不缴。”这里面孰是孰非，该如何看待呢？我们的国家的基层社会单元---社区，为什么不能安静点，文明点，为什么矛盾越来越突出，愈演愈演烈呢？这个问题常常引起从我这个老社区民警的思考。
到秦皇岛市主城区海港区工作这五年多，在我北环路派出所辖区，我负责的文博城小区，是7栋的高层住宅，2400户居民，最具中国社区当前的代表性。因为地产地下停车场收费涨价封闭，掀起了好几轮业主抗议风潮，他们聚集堵西港路，要引起政府和社会的关注，希望市房产局、物价局限制开发商任意单方面定价地下停车位的收费。后来，业主因此成立了业委会，将原有地产的物业公司解聘，但是地产就是不把地下停车位的管理权交出来，造成一个小区地上地下两个物业同时存在。双方为此请市房产局主持公道，未达效果，后又诉诸于法庭，从海港区初级法院，秦皇岛市中级法院，一直打到河北省高院。作为一名政府工作人员，一名小区的社区民警，我秉持公正中立的立场，不偏袒任何一方，不选边站队。因为国家有法律，一切以法院的判决为准。在我管辖的燕山家园小区，业主五年前成立业委会，将原先地产的大明物业撵走，引进金诺威物业，金诺威物业干了两年，不盈利自行离开，业委会又引进了祥盛物业，祥盛物业对于收缴物业费也非常头疼，估计大约只有50%左右的业主才缴纳物业费，而且还要给特别优惠打折；不缴纳物业费的业主经常报警投诉：自家的门锁钥匙孔被人堵了，怀疑是物业公司雇的社会上人干的，但是小区楼栋单元口、楼层门前又没有视频监控，物业公司当然坚决否认，否认干这样下三滥的事情。而燕山家园业委会五年到期以后，新的业委会筹备投票选举中，因为候选人得票数未过小区居住面积的半数，新业委会成立第一次流产。祥盛物业即不能盈利，又不想离开，业主与物业都视双方为鸡肋，就这么僵持着。试想，这样的局面，祥盛物业，会傻到再花钱投资，多安装小区路面、单元口的视频监控探头吗？而居民业主，被盗电瓶或者车辆被划了以后，责怪物业安保不到位，要派出所出证明，到法院起诉物业公司给予赔偿，是不是双方的矛盾又进一步激化了呢？在广顺厚现代城小区，因为物业对小区门禁封闭管理，实行蓝牙卡制度，那些车辆没有蓝牙卡的业主，因为着急进不去，经常把自家的车辆，堵在小区门口，妨碍其他居民的车辆正常出入，经常有报警。每次我到现场处置这样的警情，内心都非常惶惑：“物业公司搞封闭，都是因为要钱吗？小区居民业主只要自由进出，难道不明白封闭安全一点对他们不好吗？一个小区，一个管家，千家居民，是听管家的，还是每个居民都管管家？物业的管家权威，业主不认，认为物业所宣称的真心为民纯粹是幌子，就是以收钱为目的，而不是以服务为宗旨。物业公司当然认为，我们是商家，当然是以盈利为首要目的，盈利与为居民服务二者并不矛盾。
记得曾经有人说，物业与居民，是永远的“冤家”。原来我领会不深，经历我所辖区，这么多的物业小区，物业与居民之间，千丝万缕的“恩怨情仇”，我才慢慢的有了切身的感受。暂不说开发商的物业与业主的矛盾，开发商销售商品房，已经赚足了业主居民的积蓄，再通过成立自己的物业服务公司，想把居民的“羊毛”年年剪？居民群情激奋，成立业委会，引进了新物业，房地产还有未销售的上百套住房，这一下子，房地产商成了最大的业主。原来自家的物业当然不用琢磨物业缴费的问题，现在，物业公司变成人家的了，地产公司是不是也得缴纳物业费了？这是不是属于“反剪羊毛”的现象？那么业委会引进物业之后，因为电梯维护保养以及维修问题，公积金使用问题，与原有的地产、物业势力之间旧矛盾问题。矛盾又演变成业主与新物业的矛盾，业主与物业及业委会的矛盾，业委会与物业的矛盾，业委会与地产公司的最后博弈的矛盾。旧的矛盾没有解决，新的矛盾又层出不迭，都摆在我们面前，不容回避。
作为一名辩证唯物主义者，我不会掩耳盗铃，刻意隐藏矛盾，不会静止的、孤立的看问题，矛盾是客观存在的，是事物发展进程中的必然环节，不经历矛盾双方或多方的大博弈，事情就无法发展向前。
其实，上述所有的种种矛盾，细细归拢起来，都可以折射出当前中国社会现状的影子。第一是：资本力量空前壮大、强大。以房地产开发商为代表的资本势力，十几年、二十年间，凭借着征地、拆迁、圈地，银行贷款，政府扶持，迅速形成了雄厚的原始积累，购买商品房几乎掏空了居民的口袋，赚足了房地产开发的暴利。第二是：政府的土地财政。国有企业、集体企业大面积破产倒闭，政府因为雇用人员的增加，财政支出大幅度暴涨，原有的以国有工厂，集体企业为依托的主要税源不复存在。政府财政开支依靠出售土地，或者从房地产开发征税，所占比例越来越高，据说有的城市已经达到了40%多。政府与房地产开发，已经互依互存、分不开。第三是：以居民为代表的草根力量迅速崛起。这些人依靠网络自媒体，发出怒吼，凝聚社区共识。既能在网上掀起舆情的滔天巨浪，又能聚合成群，走上街头，呐喊抗议。论文，可以众筹聘请律师，与开发商大战法庭，唇枪舌剑，一较高低；论武，可以迅速号召居民，围堵政府机关。社区“小民”的集合力量的确不可小觑。第四是：政府角色的转变。由于上述两方力量的崛起，政府已经不能高高在上。由计划经济年代的“慢条斯理”，不容置疑的家长权威，一锤定音，到现在变为一个协调人角色，圆桌会议的主持人。政府职能部门的法规制度，已经不再有绝对权威，可以被质疑。第五是：法院的终裁者身份。上述几方的矛盾，或者与政府的矛盾，如果得不到解决，最后只能诉诸于法院。通过法院裁决书的形式，最终断定孰是孰非。这是社会矛盾得以松解的最后一环。你既然生活在中华人民共和国境内，就要服从法律。法院的判决就代表法律。这个不管你乐意不乐意，你必须得接受。你要是不接受的话，有国家的暴力机关、强力机器强制你，制裁你，直到让你绳索捆身，踉铛入狱。
我常说，社区是一个正在发育的生命，每个社区发育的程度不一样。所以不同社区，矛盾的剧烈程度，表现形式，也就不一样。但从本质上来说，都是各方都想各自利益最大化，引起的双方或者多方，利益交叉、重叠，边界摩擦而蹭出的火星。就像不通国家的领海分歧，海洋经济区纷争一样。一个小区就巴掌大的地方，大家都想利益最大化，那能不引起冲突吗？
中国的社区文明建设，还处在萌芽期。社区还远未文明，无论是物业，还是业主，双方都在野蛮的较力。正确认识当前中国的社区文明现状，对于我们开展社区警务工作，既不要不屑于眼前的微小矛盾，也不要被社区闹得轰轰烈烈的群体性事件所吓倒。中国的文明社区前途是光明的，道路是曲折的。社区文明的建设需要数十年，上百年的文化积淀。无论是我们社区民警，还是社区居民，我们都是这个历史大进程中的一块铺路石。我们不悲观，也不盲目乐观。唯有脚踏实地，砥砺前行，冲破一个又一个障碍，把社区警务的根基牢牢的扎在社区中间，牢牢的扎根在居民中间，才能达到为党夯实执政之基，执政兴国的目的。
2017年元月底
